近日,普巴软件凭借技术和服务优势,成功中标安徽省高级人民法院办公自动化及司法政务管理软件项目,此次,普巴软件能够顺利中标与其高性能、全系列的OA产品和安全、可靠的全面解决方案,以及在司法领域雄厚的实力与经验积累不无关系。
据了解,此次安徽高院项目主要由自动化办公系统和司法政务管理两个部分组成,普巴软件公司坚持“统一规划、因地制宜、开放长效、安全第一”的原则,根据安徽高院的信息化建设的实际情况和具体需求,以打造“长效、安全、适用”的司法系统信息化平台为核心,实现法院各单位内部网络的互联互通,最终将建成与高院业务部门的互联的的法院信息综合网。并进一步利用这个平台,有针对性地开发法院内部办公应用系统和安全保障系统,由此建立法院系统内部信息资源交换中心,开发电子邮件、电子电文交换、网上会议、综合信息查询等应用系统,实现综合服务功能。
理顺流程,提高效率
法院政务流程是为内部及公众提供法务服务的一组相关的、结构化的事件的链条,能够充分体现该部门的职能使命,并使所有的法务人员明白各自的工作范围。制定规划的起点是明了组织的内外部环境,终点是为部门和个人设定工作目标,并确定规范化的业务流程,目的是实现某种公共管理和服务。
流程再造是用成本、质量、服务和速度等来衡量和改善工作业绩,对业务流程进行的根本性再思考和彻底再设计。政府是担当社会公共职能的组织,政府流程的优化与再造是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革,以提高政府的绩效和服务品质,不是简单的组织精简和结构重组。政务流程的优化常常是在一定的政治环境下,对政务流程进行审视和再思考,在原有流程的基础上通过对原有流程进行清理、简化以及整合,获得政务作业水平的显著提高。
针对安徽高院的流程管理现状,普巴着重在以下几个方面进行了流程的优化与再造:
(1)消除原有流程中那些对满足公众需求没有贡献的非增值的环节,比如活动的等待、不必要的文牍及信息传递、重复的活动、反复的审核等。对非增值的流程予以简化,并对这些分解开的流程进行整合,使流程更加顺畅。
(2)简化中间管理层,扩大授权,追求效果。
(3)理顺流程步骤。流程步骤不应是人为的线形序列,而是按流程的自然先后次序排列。在我们的传统流程中,有很多人为的硬性的直线顺序,比如,按传统做法,第一个步骤未完成前,下一个步骤就不能开始,但实际上这并非总是必要的。负责第一步骤的工作人员收集的信息对第二、第三个步骤也许并无作用,但它们可能对第四、第五步骤才有价值。按流程的自然顺序,不同的步骤可以同时进行,这可大大提高工作的速度。
(4)实现信息流程共享。通过业务流程再造确定每个流程应该采集的信息,并通过信息系统的应用,实现信息在整个流程上的共享使用。
(5)流程柔性化。
打造开放、长效的司法应用体系
法院信息化系统建设和应用必须有长效机制,使这项工作健康有序地发展。例如能够应对一定时期内的机构增减,人员调配等。普巴软件
(1)以司法政务办公业务为核心,采用多种安全机制,采用B/S架构。
(2)充分考虑到网络的并发访问效率、开放性、跨平台性、稳定性、安全性等因素,遵守HTML、XML等标准规范。
(3)采用多层架构的体系结构,充分考虑到纵向和横向的平滑扩张能力。
(4)可以基于Sybase等大型关系型数据库运行。
(5)支持UNIX或者Linux操作系统。
(6)具备快速响应能力,能解决大量访问请求,单套系统支持1000个以上并发用户的性能要求。在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于3秒。
(7)提供开发与审判管理软件的数据接口,实现数据交换。 安全第一,保密第一
法院的信息化不同于电子商务,它涉及到很多审判工作的重要内容。在系统安全方面,面临着多种威胁与挑战。因此,法院的信息化建设在安全性方面有着很高的要求。普巴软件根据安徽高院的具体需求,按照“统一规划、分工负责;综合防范、整体安全;分级保护、务求实效”的原则,从物理、网络、系统、信息和应用等方面保证整体安全;以应用与实效为主导,管理与技术并重,建立综合防范机制,确保系统正常运转,防范外界攻击,阻止非法进入或存取,另一方面防范涉及国家秘密的信息在无保密手段的网上发布或泄露,从而保障安徽省高级法院办公自动化系统安全、高效、可靠的运行。
(1)实体安全 实体安全主要是平台的物理环境、网络设备、数据媒体及其它相关物理实体的安全。其主要目的是为安徽省高级法院办公自动化系统提供一个安全的物理运行环境,提供可靠的物理保障。
(2)网络安全 结合工程建设情况和发展要求,规划设计网络信任域,合理地界定网络划分的范围。充分考虑成本、效率以及安全等方面因素,在网络边界处应设置相应采用防火墙和入侵检测等设备进行网络边界的防护。
(3)系统安全 信息安全是指信息内容在采集、存取、处理、使用和传输中的机密性、完整性、可用性和不可否认性,以及确保信息在信息系统主体的可控性和可审计性等特征的系统辨别、控制、策略和过程。
(4)信息安全 综合衡量不同应用的特点和安全需求,科学、合理划定信息安全域,实施不同安全级别的安全保护,确保不同信息安全域之间的信息安全交换。提高信息安全体系的有效性。
(5)管理安全 安全管理是整个安全体系中不可缺少的重要组成部分,它包括与安全技术措施相配套的风险分析与安全评估、法规制度、机构和人员管理等多个方面。建立安全的运营体系,确保系统安全、稳定的运行。 此外,根据安徽高院系统的具体特点,普巴软件还提供了多种安全保障措施,如多种用户身份认证措施,对重要数据的存储和传输进行安全加密,提供科学完善的用户权限管理,支持分级授权管理,具备科学、合理、严密的数据库备份及还原功能,以及系统IP安全控制功能。
总之,法院司法系统信息化建设并非毕其功于一役,是一个循序渐进,不断开发和完善的过程,既要强调其系统性,更要考虑其开放性、适用性,能够满足一定时期内不断发展变化的需求,尤其要考虑到系统的安全性和保密性,以及还要考虑分步建设,不断推进,以更加科学的方式实现法院信息化建设的跨越式发展。